初解现代学徒制“本土化”三题

现代学徒制，是目前中国职业教育校企合作的一种新形式。2015年8月，教育部公布了首批现代学徒制试点名单。而院校与企业之间自行开始的探索历史其实更长。那么，现代学徒制到底应该怎么走？如何破解传统校企合作中存在的种种问题？职教活动周期间，在天津现代职院举办的现代学徒制实践成果分享会上，4所高职院校分享了他们进行试点探索的经验与困惑。

招生即招工，双重身份怎么给

长期以来，校企合作存在“校热企冷”的问题，究其原因，很重要的一条是企业担心留不住人才，为别人做了嫁衣。为破解难题，现代学徒制提出“招生即招工”的模式，给予学生双重身份，开展校企联合培养。那么在实践中，“招生即招工”如何操作？是否能有效调动企业积极性？

天津现代职院机电工程学院院长龙威林介绍说，该学院在精密机械技术专业（钟表方向）试点现代学徒制，采取的是先由学校完成招生，然后通过对钟表文化及企业文化的认识激发学生职业认同感，随后企业根据用人需求与学校共同确定进入现代学徒制培养计划的学生。

龙威林说，学生的双重身份主要通过两份协议书确立。一方面，入选学生与企业签署有关培训时间、内容与薪资待遇、出师等方面的“企业学徒协议书”；另一方面，学生与学校签订有关学校学习时间、内容、奖学金与毕业等方面的“学校培养协议书”。

无锡商业职业技术学院也大致遵循着新生入校、宣传发动、报名筛选、签署协议、组班开班的程序，在连锁经营管理、市场营销、珠宝鉴定与营销、酒店管理四个专业开展现代学徒制培养。该校教师王志伟告诉记者，我国高职院校商科专业做得比较好的学校，大都采取“订单式”培养模式和“校中店或店中校”实训模式。由于社会经济发展过程中各类连锁门店在全国范围内的大面积布点，商科专业培养出的门店店长十分抢手、离职率很高，企业“互挖墙脚”的情况很普遍，企业往往担心前期对人才培养的投入血本无归，所以合作积极性不高。

“现代学徒制试点从一定程度上解决了这个问题。如连锁经营管理专业，在企业和学生互选之后，冠名编班，学生毕业后如果能与企业签订三年的劳动合同，企业则补偿学生在校三年的工资、社会保险费用并计算工龄，若学生毕业后只愿与企业签订一年或两年的劳动合同，则企业补偿学生在校一年或两年的上述费用。”王志伟说，“这些学生在校期间，通过学校教师和企业师傅的共同培养，毕业时一般就是企业认可的‘三星店长’，不需要再从基层干一两年再做店长，解决了传统‘订单班’培养模式下企业留不住人的问题。”

长春职业技术学院和广东清远职业技术学院在“先招生后招工”的基础上，又探索了“先招工后招生”“招生与招工同步”等不同路径。

据长春职院副院长赵有生介绍，学院食品与生物技术专业与吉林金塔实业（集团）股份有限公司采取先招工、后招生的方式，与企业签订合作培养协议。对企业现有具备参加高考资格的员工，包括与企业签订了用工合同的应届毕业高中生，通过自主招生的方式进行招生。

清远职院则尝试校企共同面试，通过后直接签订合同的“招生招工同步”模式。清远职院分院副院长吴琼说：“从招生宣传一开始，就让学生及家长知道其学习形式为校企联合实施交互培养，与企业签订合同作为录取条件之一。”

“先招工的方式有助于调动企业的积极性。”天津现代职院精仪专业教师赵跃武说，“但应届高中毕业生选择专业时带有一定的盲目性，让他们在选专业时就确定将来就业的事，学生不太愿意。所以我们还是采取自愿原则，不能强迫。”

“廉价劳动力”担忧怎么破

工学结合，是现代学徒制的基本教学组织形式。在瑞士和德国，每周学徒在学校跟随教师学习1—2天理论知识，其余3—4天在企业跟随师傅接受实践教育，学校教育与企业教育的比例大概是3∶7。在我国的现代学徒制试点中，也加大了到企业实习实训的时间。

赵跃武告诉记者，由于各种限制，目前尚无法实现以周为单位的工学交替，而是每学年都安排校企两个场所的交替学习与工作，在企业学习与工作的时间随着年级升高而增长，在专业课程上实现了校企课时的1∶1。

无锡商业职院连锁经营专业主要采取三种实训形式：一是假期实训，即寒假前一学期冠名班的学生提前三周结束在校学习，根据学生家庭所在地就近安排到企业在当地的门店实训一个月，暑期则在学期结束后让学生到门店实训一个月，每个假期实训的内容各有不同；二是专业实训和顶岗实训，全部由企业负责，第五学期实训学生担任店长助理负责门店管理工作，第六学期实训学生则担任代理店长直接管理一家企业门店；三是课程实训，企业在校内设立企业经营产品展示实训室，并纳入相关课程。

长春职院的汽车检测与维修技术专业则实现了“2+3”工学循环模式，第三和第四学期，每周三天在学校学习、两天在企业当学徒。“工学循环的好处是，学生在校学习后可以带着任务进企业，两天实践后带着问题回课堂。”赵有生说。

然而，随着在企业中实习实训的增加，不免产生新的担忧，学生会不会沦为企业的廉价劳动力，现代学徒制人才培养的质量怎么保障？从几所学校的经验看，主要着力点是明确企业的育人职责，在课程、师资、评价等方面做文章。

长春职院构建了“学校课程+企业课程”的双线课程体系。企业课程以岗位实践教学为主，主要采取做中教、做中学，强化岗位技能训练，突出职业素养培养，目前已开发完成“轨道车辆检修”等29门企业课程。校企双方还共同实施现代学徒制的教学组织运行管理与评价，如汽车检测与维修专业成立了一汽大众奥迪事业部、长春奥迪经销商、汽车学院三方人员组成的考试委员会，共同制定考试标准、建立题库，每个类别的实践技能考核均设置在某个具体的维修情景中展开。

易艳明的感受是，“一定要明确企业师傅的育人身份，比如颁发聘书，他们是很看重的。还有就是让企业觉得是在为自己培养人”。天津现代职院精仪专业有20门专业课，11门由企业单独开设或校企联合开设。在和天津海鸥表业集团有限公司的合作中，公司将部分生产设备移至学校，选派一名副总工程师和三名高级技师常驻学院，在完成协调交替式教学中，海鸥集团按1∶3的比例为学徒配备技师级别以上的师傅。此外，海鸥集团设立企业命题的中期考试和出师考试，成绩优异的可以提前与公司签订就业意向书，享受员工工资待遇和赴瑞士、德国学习的机会。

王志伟建议，教育行政部门应通过事前、事中、事后三个阶段的检查，保护学生利益，防止学生变相成为“廉价劳动力”。比如，要求学院上报与企业合作的学徒项目的计划、内容、时间、操作方式、预期效果等材料，在项目进行期间由教育行政管理部门派人抽查调研，事后院校上缴学生的实习实训报告等。

学校、企业、政府谁唱主角

虽然几所学校已经在现代学徒制实践中积累了一定经验，但现实中也存在着一些困惑。

吴琼提出，广东多数企业大部分员工来自省外，由于自主招生的生源受户籍限制，在很大程度上影响了企业主动参与现代学徒制的积极性和招生规模。此外，国家法律层面上没有学徒的身份界定，学徒在企业的合法地位缺乏刚性依据。

虽然企业的积极性有所提高，但现阶段现代学徒制依然无法解决企业投入风险的问题，多位与会代表提出诸如税收减免、购买服务，提供专项经费补偿机制等问题。这些问题的背后隐含着一个更深层次的议题——现代学徒制到底应该由谁唱主角，学校、企业还是政府？

“从发达国家的情况看，几种模式都有。最著名的是德国的双元制、英国的现代学徒制、澳大利亚的TAFE学院制度等。”与会的北京师范大学教授赵志群介绍说，英国的现代学徒制开展过程中政府发挥了重要作用，学徒制岗位的供方是合作的培训机构或企业，需求方是学徒，而出资方是政府，政府直接参与供需双方的互动。德国、瑞士的模式与英国不同，完全由企业主导，政府、企业、学校之间不存在直接的经济利益。而澳大利亚的TAFE学院制度则是一种独特的院校和政府共同主导的模式。

赵志群从历史的角度梳理了现代学徒制的源流。人类最初的技艺都是通过学徒方式进行的。在工业革命发生后，第一个工业化国家英国，发现学徒制不可能培养工业发展所需的所有技能，所以建立了学校和培训机构来提供知识和技能，并且取代了传统的学徒制。瑞士、法国、德国的工业化进程比英国稍晚，他们研究了英国的情况，认为学徒制也有可取的东西，所以这些国家建立了一种以学校为补充的学徒制，也就是后来的“双元制”。直到二战后，英国开始反思，为什么在工程教育、科学研究都很强的情况下，工业却逐渐衰落，意识到职业教育助长了英国的去工业化，所以从20世纪90年代初期，由政府主导重新建立了新的现代学徒制。

其实，现代学徒制也并非是完全的舶来品。王志伟提供的数据显示，从1949年到1959年，我国新培养的837万技术工人中有797万是采取学徒方式培养的，占总数的95%以上。比较类似于西方工业化初期的工厂学徒制，而非现代学徒制。

“这种纯粹由企业主导的工厂学徒制突出的问题在于，只能传授经验，无法提供理论，而没有理论基础就无法创新。”赵跃武说。

《中国教育报》2016年5月13日第6版